Дело № 2-10743/2019

35RS0010-01-2019-014190-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года                                                                                         г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

с участием истца Щеникова А.А., представителя истца адвоката по ордеру Страхова С.Е.,

представителя ответчика по доверенности Котовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щеникова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде) от 13 сентября 2019 года № Щеникову А.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно решению по состоянию на 06 октября 2019 года специальный стаж у истца отсутствует, страховой стаж для определения права составляет 35 лет 9 месяцев 29 дней.

    В специальный стаж не включен период работы с 27 марта 1986 года по 29 декабря 2001 года эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1.

    Не согласившись с отказом, Щеников А.А. обратился в суд с иском к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде об оспаривании решения в части отказа в установлении пенсии и включении в специальный стаж периода работы эмальером, указав, что работал с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

    Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 13 сентября 2019 года №; возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде обязанность засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы с 27 марта 1986 года по 29 декабря 2001 года эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1; возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде обязанность назначить досрочную пенсию с даты возникновения права – с 06 октября 2019 года.

В судебном заседании истец Щеников А.А. и его представитель адвокат по ордеру Страхов С.Е. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец суду пояснил, что работал с ювелирной эмалью №№ 10, 12, 13, 16, которую закупали на Дулевском заводе лакокрасочных изделий. Эмаль содержит мышьяк, свинец, то есть вещества не ниже третьего класса опасности. Эмаль поставляли в плитках, которую дробили, сухую эмаль просеивали и наносили на металлическую пластину через сито, затем обжигали. За вредные условия выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск. Работал в респираторах.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности Котова Л.Н. иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

    Разделом XIV «Металлообработка» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы эмальеры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (2151200а-19948).

    Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с 27 марта 1986 года по 29 декабря 2001 года эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1 Пенсионный фонд указал на отсутствие документального подтверждения полной занятости и льготного характера работы, а также на то, что в индивидуальном лицевом счете истца сведения в спорный период после регистрации 20 января 2000 года отражены работодателем общими условиями.

    Вместе с тем, согласно трудовой книжке истца № 07 июля 1985 года Щеников А.А. принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 учеником эмальера.

    27 марта 1986 года истцу присвоена квалификация эмальера горячих эмалей 3 разряда с вредными условиями труда; 01 мая 1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу присвоен 4 разряд эмальера горячих эмалей.

    На основании постановления Главы Администрации города Вологды от 26 октября 1992 года № и свидетельства о собственности от 15 января 1993 года № завод опытных и художественных изделий реорганизован в ТОО «ВОХИЗ», которое преобразовано в ЗАО «ВОХИЗ» (свидетельство о регистрации от 14 января 1999 года №).

    01 марта 1999 года истец переведен в ХАО «ВОХИЗ» на должность эмальера горячих эмалей 4 разряда с вредными условиями труда.

    Уволен Щеников А.А. 29 декабря 2001 года по собственному желанию.

    Приведенные выше обстоятельства подтверждаются справкой работодателя от 20 марта 2019 года №.

    Кроме того, в справке от 27 ноября 2019 года работодатель привел данные по заработкам истца за 1985 – 1999 годы включительно и указал, что подтвердить льготный стаж Щеникова А.А. не представляется возможным ввиду отсутствия документов и паспортов на оборудование.

    В подтверждение работы истца работодателем представлены приказы о приеме истца на работу, присвоении квалификации, увольнении и лицевые счета на истца за 1985-1999 годы.

    В судебном заседании Щеников А.А. пояснил, что работал с ювелирной эмалью №№, 12, 13, 16, которую закупали на Дулевском заводе лакокрасочных изделий. Эмаль содержит мышьяк, свинец, то есть вещества не ниже третьего класса опасности. Эмаль поставляли в плитках, которую дробили, сухую эмаль просеивали и наносили на металлическую пластину через сито, затем обжигали. За вредные условия выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск. Работал в респираторе.

    Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые суду пояснили, что истец работал эмальером, занимался изготовлением пластинок, на которые наносил эмаль №№ 13, 16, а затем обжигал. Эмали содержали свинец, мышьяк, выделяли вредные пары. Закупали эмаль на Дулевском заводе. В архивах предприятия данные документы не сохранились. Истец работал полный рабочий день, на иные работы не переводился.

    Кроме того, в материалы дела истцом представлены расшифровки материальных затрат на изготовление икон в металле, пластин к иконам, панно, украшений и сувениров, медалей, символов, значков, из которых следует, что при изготовлении изделий с использованием металлических платин использовались эмали ювелирные.

    В состав данных эмалей согласно информации, размещенной в сети «Интернет», входят окислы свинца, которые согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к 1 классу опасности.

    С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца в должности эмальера горячих эмалей ОРГАНИЗАЦИЯ1 (ОРГАНИЗАЦИЯ1) подлежит включению в специальный стаж, так как работая эмальером, истец в течение полного рабочего дня был занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Вместе с тем, учитывая, что лицевые счета на истца представлены только до 1999 года, при этом после регистрации Щеникова А.А. в системе индивидуального (персонифицированного учета) данные по его работе отражены работодателем «общими условиями», суд соглашается с доводами ответчика о том, что после 20 января 2000 года документально не подтверждена полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

    При таких обстоятельствах, в специальный стаж Щеникова А.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период его работы с 27 марта 1986 года по 19 января 2000 года эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1.

Поскольку данного периода достаточно для назначения истцу пенсии с 06 октября 2019 года (даты определения права), суд полагает возможным возложить на Пенсионный фонд обязанность назначить Щеникову А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 06 октября 2019 года.

     В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Щеникова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

    Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 13 сентября 2019 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж Щеникова А. А. периода работы с 27 марта 1986 года по 19 января 2000 эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1.

    Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить Щеникову А. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении период работы с 27 марта 1986 года по 19 января 2000 года эмальером ОРГАНИЗАЦИЯ1.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить Щеникову А. А. досрочную страховую пенсию по старости с 06 октября 2019 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                  Е.В. Вахрушева

    Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2019 года.